تعد مرحلة تشخيص الحالة الراهنة للجماعة، مرحلة جوهرية في مسلسل إعداد وثيقة برنامج عملها؛ وقد نصت المادة 9 من المرسوم 2.16.301 على أن يقوم رئيس مجلس الجماعة بطلب المساعدة التقنية، عن طريق عامل العمالة أو الإقليم، من المصالح الخارجية للدولة والجماعات الترابية الأخرى والمؤسسات والمقاولات العمومية، قصد الإحاطة بالمشاريع المنجزة وتلك المزمع إنجازها فوق تراب الجماعة، وكذا تعبئة الموارد البشرية التابعة للمصالح الخارجية للدولة من أجل المساهمة في إعداد مشروع برنامج عمل الجماعة. لكن يلاحظ أن جل الجماعات لم تول الأهمية اللازمة لهذه المرحلة، بهدف تحديد حاجيات وإكراهات الجماعة، وفي أفق بلورة برنامج عمل يرسم رهانات التنمية المتاحة بالجماعة، ويضع ويرتب الأوليات حسب ميادين تدخل الجماعة واختصاصاتها، في انسجام تام مع التوجهات الوطنية والجهوية والإقليمية. لذا، نسائلكم، السيد الوزير المحترم، عن الإجراءات والتدابير المتخذة لإيلاء الاهتمام اللازم لمرحلة التشخيص قصد إعداد المخططات الجماعية للتنمية؟